A világgazdasági válság előtt is financiális nehézségekkel küzdött az önkormányzati rendszer, az iparűzési adó bevételek és az állami támogatás visszaszorulása miatt a problémák tovább halmozódnak. A települések létszámlefaragásokkal és a működési költségek visszafogásával próbálnak takarékoskodni, a jövő évi várható nehézségek kezelésére azonban még nincs tervük. Meddig halogatható még az önkormányzati rendszer reformja?
Utolérte a pénzügyi világválság az önkormányzatokat is. Ezt a kijelenést azonban óvatosan kezelik az általunk megkérdezett települések vezetői, a legtöbben árnyaltan fogalmaznak. Van, ahol még a válság előtt léptek, mondván amúgy is gondban vannak. Hol húzható meg a gyeplő? Házon belül vagy kívül? Egyes vélemények szerint túl sokat költenek a települések, a 27 ezer önkormányzati képviselő pedig csökkenthető lenne.
Ördögi kör. Ha kevesebb lesz a vállalkozások idei bevétele, csökken az önkormányzatoké is, főként a tavaly összesen 427 milliárdra rúgó iparűzési adó lehet jóval kevesebb. Gémesi György, a Magyar Önkormányzatok Szövetsége elnöke szerint nem számol a kormány a globális válság kkv-kra nehezedő hatásával sem, és átgondolatlanul több mint 500 milliárdos bevételre számít, holott még a tavalyit sem biztos, hogy teljesítik. Szerinte ugyanis 20 százalékkal kevesebb lesz a települések iparűzési adóbevétele. Ez csak az egyik szelete a folyamatosan fogyó tortának.
Az újra beterjesztett 2009-es költségvetés alapján ugyanis az idei évhez képest reálértékben csökken az önkormányzatok állami támogatása is. 3.500 milliárd forintból mintegy 1.427 milliárd forint a költségvetési forrás, amelyből elmegy simán csak a személyi juttatásokra több mint 1.000 milliárd. Itt lehetne meghúzni a gyeplőt? Van, ahol már léptek.
Ahol már tavaly döntöttek - létszámleépítés és spórolás
Siklóson még tavaly határoztak a polgármesteri hivatal átszervezéséről. Az intézmény működtetése ugyanis évente 225 millió forintba kerül, amiből mindössze 64 millió forint a központi hozzájárulás, így a kiadások csökkentésére kényszerült a város, pedig akkor még sehol nem volt a globális válság, nélküle is gondban vannak. Marenics János polgármester lapunknak azt mondta, hogy a jelenlegi hat hivatali osztályt lecsökkentették háromra, így kevesebb vezetőre van szükség, de további leépítésekre is lehet számítani. A városházán idén hárman mennek nyugdíjba, helyükre pedig nem vesznek fel új alkalmazottakat, ami szintén több millió forintos megtakarítást jelent.
A polgármester úgy véli, a feladatokhoz kell megtalálni a munkaerőt és nem fordítva. 500 emberből 20-25 elbocsátás nem okozhat akkora gondot.
Összesen 180 milliós megtakarítással számolnak jövőre Siklóson. Tarthatatlan, hogy 15 kilométeres körzetben három zeneiskola működik, holott egy is elegendő lenne. A város zenei intézménye éves szinten 70 milliót visz el. Tartalékot kell képezni, ezért sürgősen meg kell vizsgálni, hol lehet még megszorításokat végezni - tette hozzá a város vezetője.
Túl sok az önkormányzat
Belyó Pál, az Ecostat főigazgatója a Hírszerzőnek azt mondta, hogy túl sok az önkormányzat Magyarországon. New Yorkban például 5 kerület van, de ne menjünk túl messzire: a nyolcmilliós Ausztriában 9 szövetségi tartomány működik, nálunk még mindig a 19 megyével számolnak, holott született egy végrehajtási utasítás a 9 régió létrehozásáról, igaz csak közigazgatási szinten.
A legtöbb állami hivatal régiós központokat hozott létre, így kevesebb a munkaügyi központ, vagy például a nyugdíjfolyósító igazgatóság is. Még 2006-ban írtuk azt, hogy az akkor megválasztott megyei önkormányzati képviselők mandátuma a 2009. évi európai parlamenti választás napjáig tartana, és azzal egy időben kerülne sor, első alkalommal, a regionális közgyűlések megválasztására.
Fodor Gábor, az SZDSZ elnöke azt mondja, hogy a nyugdíjrendszerre és a közszférára vonatkozó kiadáscsökkentést követnie kell az önkormányzati szférának is. "Nem mondunk le arról, hogy az önkormányzati reformot is tegyük az asztalra, beszélni kell róla ebben a helyzetben, hogy 27 ezer önkormányzati képviselő van az országban" - hangsúlyozza a pártelnök.
Demján Sándor nagyvállalkozó szerint is sok a 27 ezer képviselő, Gémesi György erre csak annyit mond: majd ha csökkentik az országgyűlési képviselők számát, ők is elgondolkodnak hasonló lépésen.
Városról városra - van, ahol már készülnek
Összes kötelezettségvállalását felfüggesztette a Hódmezővásárhelyi önkormányzat. A képviselőtestület úgy döntött: összehúzza a nadrágszíjat. A takarékosság vonatkozik a bérekre, a mobiltelefonok használatára - mondta Lázár János polgármester. Folyamatosan csökkentették a járműparkot is, 2004-ben 57 gépkocsit tartott fenn a város, és több mint 80 milliót költött rájuk, az idén már csupán 18 autóval rendelkeznek.
A közgyűlés elrendelte valamennyi önkormányzati érdekkörbe tartozó intézménynél és gazdasági társaságnál a nem kötelező béren felüli juttatások megvonását. A jegyzőt a szociális kiadások áttekintésére, a jelenlegi gazdasági válsághoz igazodó új segélyezési program kidolgozására is kötelezték a városatyák.
Debrecenben a helyi SZDSZ csökkentené a személyi és a dologi kiadásokat, és úgy vélik: csúszhat a Latinovits Színház tervezett megvásárlása is. A napokban nyíló hatalmas Fórum bevásárlóközpontban kap helyet a színház, amely 5 milliárdba kerül.
Kovács Zoltán, a város kommunikációs tanácsnoka lapunknak elmondta, hogy Debrecenben - az önkormányzati gazdálkodás évek óta nehezedő helyzete miatt - eleve takarékos a gazdálkodás, a pénzügyi világválság hatásai valóban éreztetik a hatásukat, és nyilván komolyan éreztetni is fogják, ám hogy milyen konkrét lépésekre lehet szükség, azt az események alakulása, illetve a következő évre nézve a jövő évi központi költségvetés önkormányzatokat érintő sarokszámainak ismeretében lehet megmondani. "Nem a liberálisok javaslatai nyomán tesz a város bármiféle lépést, annál is inkább, mert azok csak a sajtótájékoztatón hangzottak el, erről a helyi politika nem beszélt, vita sem volt az ügyben" - tette hozzá Kovács Zoltán.
