Megszereztük a csütörtöki gazdasági csúcs kormányzati vitaindító anyagát. A dokumentumból kiderül: a kormány az eddig bejelentett mikro-, kis- és középvállalkozásoknak szánt hitelbővítő intézkedéseken túl piacbővítő, munkahelymegtartó és a versenyképességet növelő intézkedések bejelentésére is készül. A csúcsra az ellenzéki pártok is csomagokkal érkeznek majd.

A kormány négy pilléren nyugvó gazdaságélénkítő csomagot állított össze, mellyel a csütörtöki gazdasági csúcson áll majd a nyilvánosság elé. Bár a Hírszerző birtokába jutott dokumentum - amit az Országgyűlés gazdasági és informatikai bizottsági tagoknak postáztak - fejléce szerint "Az anyag a kormány és a minisztérium álláspontját nem tükrözi", valóságtartalma több informátorunk szerint is megkérdőjelezhetetlen.

A munkaanyagban a gazdasági tárca a csütörtöki csúcs résztvevőitől négy területen vár javaslatokat, ezek a következők:

Milyen eszközökkel oldanák meg a kis- és középvállalkozások (kkv) likviditási nehézségeit? Hogyan ellensúlyoznák a hazai és az exportpiacok szűküléséből fakadó keresletcsökkenést? Milyen lépéseket tennének a munkahelyek megőrzése érdekében, és milyen szerkezeti intézkedésekkel (reformokkal) javítanának hosszabb távon a versenyképességen?

A dokumentumban a kormány tömören felvázolja saját gazdaságélénkítő elképzeléseit, melyekkel mind a négy kérdésre megadja a maga válaszait.

Az első pillér: a forrásbővítés

Ez a már korábban ismertetett forrásbővítő lépések kiszélesítését tartalmazza. Mint korábban megírtuk: a kormány a 811 milliárdos úgynevezett Bajnai-csomag kkv-szektornak szánt forrásait 1000 milliárdra bővítené az Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT), a Magyar Fejlesztési Bank (MFB) és egyéb hazai források átcsoportosításával. A 1000 milliárdos csomag végleges változata részben visszatérítendő, részben vissza nem térítendő uniós pénzek átcsoportosításán alapszik.

A visszatérítendő támogatások kiszélesítésére a kormány különböző programokat dolgozott ki - ezek részleteiről itt olvashat -, melyek részben a kkv-szektor hitelellátottságát javítják, részben a banki hitelezés serkentése céljából vállalnak állami többletgaranciákat.

Az 1000 milliárdos keretbe - melyhez a dokumentum szerint a vállalkozások a következő két évben juthatnak hozzá - vissza nem térítendő támogatások is beletartoznak. A kormány szakértői új támogatási konstrukciók kidolgozásával és a pályázati pénzek lehívási feltételeinek enyhítésével vannak elfoglalva.

Ezek a lépések a vállalkozások pénzhiányán igyekeznek enyhíteni, azonban nem oldják meg a piacok szűküléséből adódó keresletcsökkenést. Erre ad választ a kormány javaslatainak második pillére.

A második pillér: a piacbővítés

A munkaanyag ezen a területen három kevésbé kidolgozott lépést vázol fel. Az első az exportpiaci értékesítés lehetőségeinek kiszélesítése. A dokumentum itt - kissé homályosan - piacra jutási támogatásbővítést, a potenciális külpiacokon diplomáciai offenzívát és szaktanácsadást ígér.

A piacbővítés második pillére a belföldi kereslet élénkítése beszállítói programok kidolgozásával és a külföldi tőkevonzás erősítésével. A harmadik elem az állami beruházások - és ezáltal a kereslet - bővítése az uniós projektek előrehozásával.

A harmadik pillér: munkahelymegtartás

Információink szerint a kormány egy alapot készül létrehozni, mellyel egy-egy súlyosan érintett régióban enyhíteni lehetne a foglalkoztatási nehézségeken - hogy milyen forrásból és mekkora tőkével, azt nem részletezi a munkaanyag.

A kormány berkeiben szóba jöttek a vállalkozások bérköltségét csökkentő támogatások - itt járulék- és adókedvezményekre gondolhatunk -, valamint munkaintenzív nagybefektetések egyedi támogatására - azaz további adókedvezmények külföldi vagy hazai nagyberuházóknak, zöldmezős beruházásoknak.

A negyedik pillér: versenyképesség-javítás

A kiszivárgott munkaanyag szerint ezen a területen a szocialista kormány négy - részben korábban is hangoztatott, illetve a fenti pilléreket is érintő - elképzelést rendezett egy csokorba.

A már-már közhelyes ötlethalmaz első lépése a dereguláció: itt szóba jöhet a foglalkoztatási adminisztráció egyszerűsítése, az adóadminisztrációs terhek csökkentése vagy az uniós pályázati eljárások egyszerűsítése.

A versenyképesség fokozásának második eszköze a kormány tervei szerint ágazati stratégiák és cselekvési tervek készítése (pl.: képzési, szakképzési, exportösztönző és tőkevonzást növelő stratégiai tervek), továbbá a foglalkoztatást terhelő adó- és járulékterhek csökkentése - ennek forrása az adórendszeren belüli átszervezésekkel szabadítható fel -, végezetül korrupcióellenes intézkedések meghozatala.

Mivel készül a többi párt a gazdasági csúcsra?

A Fidesz három feladat elvégzésére és egy hétpontos csomag megvalósítására tesz majd javaslatot. Matolcsy György, az Orbán-kormány gazdasági minisztere szerint először a program karakterét kell meghatározni, ez pedig piac-, jövedelem-, beruházásbővítés, bizonyos vállalati szektorok feltőkésítése.

A gazdaságélénkítő program második elemeként a Fidesz azt javasolja, hogy minden nem lekötött, halasztható uniós forrást csoportosítsanak át közvetlen gazdaságfejlesztésre, ezen belül közvetlenül a mikro-, kis- és középvállalkozások számára javuló feltételek mellett.

A csomag harmadik eleme egy célzott adó- és járulékcsökkentési program lenne. E szerint január 1-jétől be kellene vezetni a nulla százalékos kulcsot a 24 év alatti, az 55 év feletti és a részmunkaidős női foglalkoztatásra. Ez Matolcsy György szerint minimális költségvetési bevételcsökkentést jelent "papíron", de valójában költségvetési bevételnövelést jelent, mert e csoportokban növeli a foglalkoztatást.

Egy energiatakarékossági és megújulóenergia-program lenne a csomag negyedik eleme; a Fidesz azt szorgalmazza, hogy az uniós forrásokból 500 milliárd forintot csoportosítanak át e célra.

Ötödik elemként Matolcsy György a gazdasági csúcson azt javasolja majd, hogy készítsenek egy mezőgazdasági és élelmiszerprogramot. Ennek keretében át kellene tekinteni az uniós forrásokat és a hazai élelmiszerlánc-vertikumot azzal, hogy miként lehetne a globális élelmiszerár-robbanást kiaknázni, hogyan lehet rövid időn belül megtöbbszörözni Magyarországon például a kertészeti termékek előállítását.

Mindenki készül valamivel

A Fidesz-csomag hatodik eleme egy építőipari program, amely az önkormányzati beruházások gyorsítását írná elő, és tartalmazna egy új lakásprogramot is.

Egy bürokráciacsökkentő-program lenne a gazdaságfejlesztési program hetedik fejezete, amely a "pénzforgási sebesség növelését" célozza meg - mondta Matolcsy György.

Az MDF közölte, hogy lesznek konkrét javaslataik, azokat szerdán hozzák nyilvánosságra. Három pontban foglalhatók össze az SZDSZ javaslatai is: a liberális párt az euró mielőbbi bevezetését, a több mint kilencezer állami feladat áttekintését és csökkenetését, valamint a közhivatalokban a fordított felelősség elvének bevezetését szorgalmazza majd.